Nato discutirá ‘a prueba de Trump’ la ayuda para Ucrania antes del 75 aniversario.
Los aliados de la OTAN están debatiendo un plan de cinco años y 100 mil millones de dólares para «proteger» el apoyo occidental a Ucrania ante el temor de las consecuencias de una posible reelección del expresidente estadounidense a la Casa Blanca.
Jens Stoltenberg, el secretario general de la OTAN, ha dicho que los aliados europeos necesitan «protegerse contra los vientos del cambio político» en Washington, dada la crítica de Donald Trump a los miembros de la alianza que no pagan su parte.
Hablando en el primer día de la cumbre de ministros de Relaciones Exteriores de la OTAN en Bruselas, Stoltenberg advirtió a los aliados europeos que Ucrania se está «quedando sin municiones».
La cumbre de dos días, que marca el 75 aniversario de la organización, se produce en un momento en que Ucrania sufre reveses militares debido a que los republicanos de Trump en el Congreso están bloqueando 60 mil millones de dólares en ayuda estadounidense para Kiev.
Stoltenberg dijo que la necesidad de nuevos fondos y acuerdos se debe a las «consecuencias reales» para Ucrania si los republicanos bloquean el dinero para pagar armas. «Es un reflejo de la seriedad en el campo de batalla», dijo.
«El hecho de que no haya acuerdo en el Congreso de Estados Unidos tiene consecuencias», agregó.
En la actualidad, la ayuda militar se canaliza a través del Grupo de Contacto de Defensa de Ucrania, y es probable que Rusia vea la asunción de ese papel por parte de la OTAN como una escalada. «La idea es hacer que el apoyo de la OTAN a Ucrania sea más poderoso, predecible y duradero», dijo un diplomático de la alianza.
Lord Cameron de Chipping Norton, el secretario de Relaciones Exteriores, instó a los miembros de la OTAN a cumplir con el objetivo de gastar el 2 por ciento del PIB en defensa.
Cameron, aunque apoya darle a la OTAN un papel más central en la gestión de la ayuda para Ucrania, presiona a los aliados para que se centren en aumentar el gasto en defensa, según los diplomáticos, «en lugar de especular sobre las elecciones».
Fuentes diplomáticas dijeron que las últimas cifras mostraban que 20 aliados de la OTAN alcanzarían el objetivo de gastar el 2 por ciento del PIB en defensa, una demanda clave de Estados Unidos, y de Trump.
Rusia ridiculizó a la OTAN, diciendo que no tiene lugar en el mundo moderno. Acusó a los líderes occidentales de volver a una mentalidad de Guerra Fría y advirtió a los antiguos países soviéticos que no se unieran a la alianza.
«Washington y sus aliados están librando una guerra híbrida con nuestro país con la ayuda de Ucrania», dijo Maria Zakharova, portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia. Se refirió a Armenia, un antiguo aliado ruso con el que las relaciones se han deteriorado, diciendo que un movimiento hacia la membresía de la OTAN sería un «error fatal».
Con la escasez de municiones causada por el estancamiento político estadounidense debilitando las defensas de Ucrania contra Rusia, el «escudo» de Stoltenberg es una señal de cuánto preocupa a la OTAN que Trump socave la alianza, incluso mientras conmemora su fundación en 1949.
«La institucionalización de la OTAN va en cierta medida para protegerse en caso de Trump. Pero es imposible crear algo a prueba de Trump», dijo un diplomático. «Un fondo de 100 mil millones de dólares parece muy optimista, sabiendo lo difícil que fue llegar a un acuerdo sobre una cantidad menor a nivel de la UE».
Los diplomáticos dijeron que superar las objeciones al acuerdo, que requiere que todos los 32 miembros lo firmen, será un «largo camino» antes de una cumbre de la OTAN en Washington en julio.
El término «misión», que implica fuerzas en el terreno en Ucrania o que la OTAN se convierta en parte del conflicto, preocupará a algunos países miembros. Otros, como Hungría, se preocuparán por crear nuevas obligaciones para financiar o armar a Ucrania.
El dinero se gastará principalmente en «fuerzas futuras», centrándose en el entrenamiento del ejército ucraniano con miras a que el país se una eventualmente a la OTAN. Los envíos de armas, aunque coordinados por la alianza, seguirán siendo decisiones entre los gobiernos nacionales y Ucrania.
El actual Grupo de Contacto de Defensa de Ucrania, también conocido como «Ramstein», está compuesto por 56 países, incluidos no miembros como Irlanda y Corea del Sur, y los 32 miembros de la OTAN. Está organizado por 80 a 90 personal militar estadounidense. En el futuro, el grupo de Ucrania pasará a depender directamente del comandante aliado supremo de la OTAN, aunque seguirá siendo dirigido por un general estadounidense.
El fondo sería operado bajo el presupuesto compartido de la OTAN, lo que significa que Washington no contribuiría de manera desproporcionada, según un sistema de ponderación existente calculado sobre la riqueza nacional, la carga de costos para Estados Unidos y Alemania sería de $16 mil millones cada uno, y €11 mil millones para el Reino Unido.
Ucrania está presionando para obtener más defensa aérea y sistemas de misiles Patriot para defenderse de Rusia, ya que este intensifica los bombardeos aéreos en la red eléctrica y otras infraestructuras del país. El mes pasado, las fuerzas rusas lanzaron más de 4,000 ataques, dijo el presidente Zelensky el miércoles.
«Siete sistemas Patriot serían óptimos, pero seamos modestos», dijo Dmytro Kuleba, ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, quien se encuentra en Bruselas. «Con cinco baterías Patriot podemos defender las ciudades industriales más importantes contra los misiles rusos».
Agregó: «Los socios nos proporcionaron diferentes sistemas de defensa aérea, lo apreciamos, pero simplemente no es suficiente, dada la escala de la guerra. La solución está ahí. Es solo una cuestión de voluntad política. Entonces alguien tiene que tomar la decisión».
Estados Unidos minimizó las preocupaciones de Polonia y los estados bálticos de que Putin esté planeando un ataque futuro en territorio de la OTAN. «En este momento vemos a Rusia completamente involucrada en esta guerra de agresión no provocada dentro de Ucrania, pero no tenemos indicadores ni advertencias en este momento de que una guerra rusa sea inminente en territorio de la OTAN, y quiero ser muy claro al respecto», dijo Julianne Smith, embajadora de Estados Unidos en la OTAN.
También continúan las discusiones sobre quién reemplazará a Stoltenberg, quien ya extendió su mandato, cuando deje el cargo de secretario general de la OTAN esta primavera. Cameron respaldará a Mark Rutte, el primer ministro holandés, quien cuenta con el apoyo de 28 países miembros.
La presencia de una figura se sintió agudamente en Bruselas ayer a pesar de no asistir: Donald Trump (escribe George Grylls).
El ex presidente de Estados Unidos, que lidera varias encuestas para las elecciones de noviembre, ha sostenido durante mucho tiempo que las potencias europeas no contribuyen lo suficiente al cofre de guerra de la alianza.
Si es elegido, Europa tendrá que intensificar no solo para mantener a flote a Ucrania en su lucha contra Rusia, sino también para garantizar su propia defensa. Entonces, ¿qué naciones están respondiendo al desafío?
En el Reino Unido, el aumento único del presupuesto de defensa de £11 mil millones en cinco años está casi completamente destinado al disuasivo nuclear Trident.
Después de la invasión rusa hace dos años, Alemania anunció un fondo de rearme de €100 mil millones, pero solo ha decidido cómo gastar €30 mil millones. Cumplirá con el compromiso del 2 por ciento de la OTAN este año, pero el ministro de Defensa ha especulado que podría ser necesario un objetivo del 3,5 por ciento.
El sur de Europa está aún más rezagado. El gasto en defensa de Italia está disminuyendo como proporción del PIB y España está estancada en un modesto 1,3 por ciento.
Francia está mejorando. No se esperaba que alcanzara el objetivo del 2 por ciento de la OTAN hasta el próximo año, pero dice que ya lo ha logrado. El presidente Macron ha presentado planes para aumentar el gasto en defensa francés en un tercio en la segunda mitad de la década.
Una nación, galvanizada por la amenaza en el este, lidera el grupo: Polonia. Está construyendo rápidamente una de las fuerzas armadas más impresionantes de Europa, alcanzando un gasto en defensa del 4 por ciento del PIB.
Mientras tanto, Putin, fortalecido por el debilitamiento del apoyo occidental a Ucrania, ha aumentado el gasto en defensa de Rusia a un récord del 6 por ciento del PIB este año.